Chất vấn tại kỳ họp thứ 2, HĐND TP Đà Nẵng khóa IX: Đà Nẵng không đánh đổi môi trường để phát triển bằng mọi giá
(Cadn.com.vn) - Hôm nay (10-8) ngày làm việc thứ 2 của Kỳ họp thứ 2, HĐND TP Đà Nẵng khóa IX bắt đầu phiên chất vấn và trả lời chất vấn. Theo Chủ tọa kỳ họp cho biết, đã nhận được Phiếu đăng ký phát biểu tại hội trường của 19 đại biểu về 24 vấn đề cụ thể. Nhiều vấn đề nóng, được cử tri quan tâm đã được các đại biểu HĐND TP tập trung chất vấn đối với lãnh đạo thành phố và các ngành chức năng .
Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Xuân Anh điều hành phiên chất vấn. |
Phân lô nhiều quá
Đại biểu Tô Hùng nói, bình quân Đà Nẵng 1 năm phê duyệt hơn 300 đồ án qui hoạch, riêng năm 2011 phê duyệt 476 đồ án qui hoạch, trong đó có 222 đồ án phải giải tỏa, phải nói là con số rất ngỡ ngàng. Trong khi Hà Nội 3 năm chỉ lập được 71 đồ án qui hoạch. Khi xem lại bản đồ khớp nối của cá quận huyện con số này cũng rất dễ hiểu, bởi hầu như tất cả các đồ án qui hoạch đều có chung một kiểu là chia lô. Từ đồng bằng đến miền xuôi miền ngược, từ trung tâm đến vùng ven, cứ một kiểu. Đất ven đồi chia không được thì ủi ra mà chia. Đất hồ không chia được thì lấp hồ để chia. Đà Nẵng luôn đánh giá tự hào có sông có núi, biển, nhưng mà qui hoạch chỉ có một kiểu. ĐB Hùng đề xuất, sắp tới qui hoạch phía tây đô thị cần phải thận trọng, chứ cứ làm kiểu này sẽ phá nát đô thị Đà Nẵng. Hiện nay Đà Nẵng đang lập qui hoạch phân khu. Người ta lập qui hoạch chung rồi mới đến phân khu, chi tiết, bây giờ Đà Nẵng qui hoạch chi tiết hết rồi, lấp kín rồi, lấy đâu mà qui hoạch phân khu, như vậy có nên hay không?
Ông Vũ Quang Hùng- GĐ Sở Xây dựng giải trình: cần khẳng định những qui hoạch trong những năm qua cơ bản đáp ứng được mục tiêu phát triển đô thị. Trong thời gian chưa đầy 20 năm, Đà Nẵng đã trở thành đô thị loại I, không gian đô thị đã mở rộng gấp 3. Trong bối cảnh đó có thể hiểu vì sao các đồ án được lập và qui hoạch với tốc độ rất khẩn trương. Nếu không khẩn trương, để kéo dài, sẽ ảnh hưởng lớn đến đời sống nhân dân. Đến nay hàng ngàn dự án đã được triển khai trên địa bàn TP, đảm bảo tương đối đồng bộ, rất hiếm trường hợp sai lệch, đáp ứng được nhu cầu tái định cư, an sinh xã hội. Tuy nhiên trong quá trình triển khai thực hiện, phần lớn các đồ án đều có điều chỉnh, có dự án điều chỉnh nhiều lần, mỗi lần điều chỉnh tính một lần. Do điều kiện tài chính chưa cho phép, mong muốn của chính quyền khi lập qui hoạch muốn tạo điều kiện tốt về hạ tầng kỹ thuật cho người dân trong khu vực, tuy nhiên nhiều thời điểm không thuận lợi về nguồn vốn, nên cần có lộ trình từng bước. Tuy vậy, có một số trường hợp do triển khai quá nhanh, thông tin số liệu cập nhật chưa đầy đủ, ý tưởng sáng tạo chưa chín muồi, dẫn đến những bất cập khi triển khai dự án, đây là điều cần rút kinh nghiệm.
Hiện nay qui hoạch của Đà Nẵng gần như phủ kín, chủ trương TP phối hợp với các nhà tư vấn nước ngoài tổ chức các cuộc thi, như thi qui hoạch hai bờ sông Hàn dự kiến có kết quả trong tháng 11. Về qui hoạch chung TP Đà Nẵng đến năm 2018 triển khai, nhưng do sân bay, cảng đã quá tải, cần xem xét, do vậy đã mời tư vấn nước ngoài. Thời gian tới, qui hoạch sẽ đi vào chiều sâu chứ không phải chiều rộng như bây giờ.
Đại biểu Huỳnh Minh Chức nói: Nhiều nhà đầu tư nước ngoài đã lợi dụng kẽ hở Luật đầu tư 2014, trong việc góp vốn, mua cổ phần để sở hữu đất ven biển, dù đất đó không thuộc sở hữu cá nhân người nước ngoài nhưng đất đó thuộc sở hữu Cty nước ngoài, họ toàn quyền quyết định, họ làm gì trong đó mình không biết, không kiểm tra được. ĐB đề nghị quản lý chặt chẽ qui hoạch đất ven biển. Hiện nay có 23 dự án BĐS du lịch được cấp phép nhưng còn nhiều dự án treo, nhưng tại sao thu hồi không dễ. Phải bảo vệ môi trường biển, không để xảy ra sự cố như một số địa phương. Bởi vì khách du lịch đến với Đà Nẵng vì môi trường. Bãi biển Đà Nẵng có tiềm năng phát triển du lịch nhưng cũng là địa bàn, hướng quan trọng trong thế trận phòng thủ của TP và cả MT-TN. Đề nghị TP sớm thu hồi những dự án không triển khai. Khi cấp phép các dự án đầu tư có yếu tố nước ngoài nên cân nhắc kỹ các khu vực nhạy cảm về an ninh quốc gia, nhất là dọc tuyến ven biển Sơn Trà, Ngũ Hành Sơn, đèo Hải Vân. Nên tranh thủ ý kiến của các cơ quan chức năng cùng tham gia thẩm định về môi trường, về an ninh quốc gia để thuận lợi trong phát triển kinh tế mà không ảnh hưởng đến thế trận QPAN.
Du lịch nghỉ dưỡng chưa nhiều chủ yếu du lịch balo, khách du lịch bình dân giá rẻ, khách này mang lại hiệu quả kinh tế chưa cao. Đề nghị nghiên cứu đề án thành lập Cảnh sát du lịch để làm nhiệm vụ bảo vệ môi trường du lịch. Vì gần đây có nhiều thông tin phản ánh khách du lịch Trung Quốc có hành động thiếu văn hóa, hướng dẫn viên du lịch TQ hoạt động chui, diễn giải không đúng lịch sử, địa lý Việt Nam và hăm dọa hướng dẫn viên Việt Nam.
ĐB Lê Thị Mỹ Hạnh cho rằng, việc rà soát thu hồi các dự án ven biển chậm triển khai tới nay mới được 1 dự án. Đây là vấn đề khó, nhưng khó phải làm, vấn đề TP có quyết tâm không? TP cần giám sát xử lý vấn đề này tới cùng.
Trả lời vấn đề này, ông Trần Văn Sơn- GĐ Sở Kế hoạch- Đầu tư cho biết, hiện nay Đà Nẵng có 14 dự án ven biển chậm tiến độ. Thời gian qua xuống kiểm tra từng dự án, yêu cầu ký cam kết đúng theo luật qui hoạch được gia hạn 24 tháng. Sau thời gian trên nếu không triển khai TP sẽ chấm dứt dự án, thu hồi, có hình thức đền bù. Luật qui định không thể làm trái, có những dự án đến 2019, có dự án tới 2021.
Môi trường là số 1
ĐB Trần Đình Hồng phản ánh vấn nạn ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, nhất là ở Hòa Nhơn, nơi có các mỏ đất, đá đang được TP cấp phép cho khai thác. ĐB Hồng nói: Hôm 6-8 vừa rồi Đoàn đại biểu Quốc hội về tiếp xúc cử tri ở Hòa Vang, sau khi nghe cử tri phản ánh, đồng chí Đinh Thế Huynh- Thường trực Ban Bí thư đã đến hiện trường kiểm tra. Khi tới đó, nếu không có xe dẫn đoàn của CSGT thì xe lãnh đạo TP vào có khi không ra được. Một khu vực nhỏ hẹp, đường chật nhưng có hàng nghìn xe ben, còn gọi là hung thần. Ô nhiễm môi trường rất nặng nề. Cũng theo ĐB Hồng, Khu liên hiệp xử lý chất thải rắn ở Hòa Nhơn qui mô 100 ha, khi tham khảo ý kiến người dân không đồng tình nhưng TP vẫn ban hành quyết định này. ĐB Hồng đề nghị TP phải nghiên cứu thấu đáo, cẩn trọng, có cơ sở khoa học, đặc biệt cần tiếp xúc, giải thích, thuyết phục người dân, để không xảy ra những bức xúc không đáng có.
ĐB Trần Đình Hồng tham gia chất vấn. |
Nhiều ĐB khác cũng phản ánh bức xúc của cử tri về nhiều điểm nóng ô nhiễm môi trường dai dẳng, đồng thời đề nghị TP cần quyết liệt đầu tư xử lý môi trường, chọn những đơn vị đủ năng lực để thực hiện. Phó Chủ tịch HĐND Nguyễn Nho Trung nói: Khai thác đất đá hiện nay gây ô nhiễm môi trường trầm trọng ảnh hưởng tới TP du lịch. Ở trên máy bay nhìn xuống các quả đồi của TP lởm chởm, thương tích. Đề nghị TP rà soát lại cấp phép và hạn chế cấp phép. Trước đây TP buộc DN cam kết hoàn thổ, thậm chí mỗi dự án phải bỏ ra 500 triệu nộp cho TP để ký quỹ hoàn thổ, nhưng không biết bây giờ đã nộp được bao nhiêu, và hiệu quả hoàn thổ thế nào mà nhiều chỗ bây giờ vẫn lởm chởm, không thực hiện được. Với Khu liên hợp xử lý rác thải Hòa Nhơn là cấp bách rồi vì bãi rác Khánh Sơn đã quá tải. Với Khu xử lý mới này, ngoài việc đảm bảo môi trường là tất yếu thì có khó cũng phải đưa vào công nghệ xử lý hiện đại, xử lý hơn 90% rác thải, còn chôn lấp rất ít, chứ không phải phần lớn chôn lấp như ở Khánh Sơn.
ĐB Lê Thanh Hải tham gia chất vấn. |
Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Xuân Anh nói, Đà Nẵng không đánh đổi sự phát triển để hủy hoại môi trường, đó là quan điểm xuyên xuốt. Vừa rồi lãnh đạo TP cũng đến tận hiện trường để xử lý các điểm nóng ô nhiêm môi trường. Quan điểm là không nhân nhượng với các cơ sở gây ô nhiễm. Một, hai lần là đóng cửa. Ở nước ngoài người ta làm rất nghiêm, đóng cửa ngay lần đầu chứ không có lần 2 nữa, nhưng mình vẫn còn nặng cái tình quá. Đơn cử như Trung tâm chế biến gia súc gia cầm, xả thải ra môi trường nguy hiểm. Nhưng tới giờ nghe nói vẫn tạo điều kiện. Tạo điều kiện 1-2 lần thôi, làm gì có lần thứ 3, thứ 4 mà xả như thế, dân người ta kêu. “Quan điểm của tôi, vấn đề môi trường phải quyết tâm ở mức cao nhất, bởi vì nếu chúng ta không xử lý quyết liệt, cái hậu quả mình gánh một phần nhưng thế hệ sau này gánh nhiều hơn nữa. Tăng trưởng kinh tế 1% mà môi trường nó hủy hoại 3%, thì không có lý do gì nhân nhượng vấn đề môi trường. Bất cứ cơ sở nào trên địa bàn Đà Nẵng vi phạm về môi trường đề nghị phải xử lý ở mức cao nhất. Lần đầu có thể vi phạm chứ lần thứ 2 dứt khoát phải đóng cửa. Mình sợ đóng cửa ảnh hưởng kinh doanh của người ta nhưng người ta có nghĩ tới quyền lợi của người dân đâu. TP Đà Nẵng mình môi trường mà không đảm bảo thì không còn gì nữa. ANTT và môi trường phải là số 1, còn cái số 2 số 3 là gì sẽ tính tiếp”, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Xuân Anh nhấn mạnh.
V. Thuấn